Глава города Дмитриева

Курской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№__112__

 

от «_28__»___июня____2012____

г. Дмитриев

 

 

Об утверждении административного регламента Администрации города Дмитриева Курской области по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и выдача разрешений о переводе или об отказе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)»

 

В целях повышения качества и доступности муниципальной услуги Подготовка документов для отнесения земель к категориям, перевод их из одной категории в другую,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1. Утвердить административный регламент Администрации города Дмитриева Курской области по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и выдача разрешений о переводе или об отказе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)».

         2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

         3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава города

Дмитриева                                                                                А.В. Буянов

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Главы города Дмитриева Курской области от 28.06.2012 г. № 112

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Администрации города Дмитриева Курской области по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и выдача разрешений о переводе или об отказе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по «Приему заявлений, документов и выдача разрешений о переводе или об отказе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)» (далее – Регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги по принятию документов, а так же выдаче разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого  помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещений, осуществляет Администрация города Дмитриева (далее – Администрация).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1). Конституцией Российской Федерации;

2). Гражданским кодексом Российской Федерации;

3). Жилищным кодексом Российской Федерации;

4). Федеральным законом от 06.10.2003г.№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5). Федеральным законом от 02.05.2006г.№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

6). Постановлением  Правительства Российской Федерации  № 502 от 10.08.2005г. «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)»;

7) Уставом  муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области, (принят решением Дмитриевской городской Думы Курской области от 22.03.2005 г. № 45, зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 14.11.2005 г., государственный регистрационный № ru465051012015001).

8). Иными нормативными  правовыми актами.

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

1) решение о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;

2) решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.

1.5. Заявителями муниципальной услуги могут быть собственники, наниматели жилого помещения или уполномоченное по доверенности лицо, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги.

От имени заявителя документы могут быть представлены уполномоченным лицом.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Местонахождение Администрации: 307500, Курская обл., г. Дмитриев, ул. Ленина, д. 45.

Установлен следующий режим работы администрации:

- продолжительность рабочей недели – пятидневная с двумя выходными днями;

- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) – суббота, воскресенье;

- начало рабочего дня – в 8:00;

- окончание рабочего дня – в 17:00;

- перерыв в течение рабочего дня для отдыха и питания с 12:00 до 13:00;

Расписание приема граждан и юридических лиц:

- Понедельник – пятница - с 08:00 до17:00.

Информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги, является открытой и предоставляется путем:

а) размещения на информационном стенде, расположенном в помещении администрации района;

б) использования средств телефонной связи;

в) проведения консультаций специалистами администрации.

На информационном стенде в помещении администрации  размещаются:

1) текст Регламента;

2) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

3) описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме по принятию документов, а так же выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещений (приложение № 1);

4) основные требования к содержанию решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещений.

Лица, обратившиеся в Администрацию непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:

1) о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, их комплектности (достаточности);

2) об источниках получения документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

3) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения.

Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги на любом этапе производства работ при непосредственном обращении в Администрацию в приемное время.

2.2. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 45 дней со дня представления указанных в перечне документов в Администрацию.

Прохождение процедуры согласования осуществляется в течение 45 дней со дня поступления в Администрацию комплектованного заявителем пакета документов

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подготавливает Администрация  и представляет его на подпись Главе города, после чего направляет заявителю в сроки, предусмотренные действующим законодательством.

2.3. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть принято по следующим основаниям:

1) не представлены документы, указанные в пункте 2.5 настоящего регламента;

2) документы представлены в ненадлежащий орган;

3) несоблюдение, предусмотренных ст. 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода;

4) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;

Отказ в исполнении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

2.4. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.

Для работы специалиста Администрации помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

В коридоре размещаются информационные стенды, которые содержат визуальную и текстовую информацию форматом и шрифтом, доступным для обозрения и чтения заявителя любого возраста. Информационные стенды должны размещаться в хорошо освещённом месте;

Парковочные места для автомобилей заявителей предусмотрены непосредственно около здания Администрации;

Места ожидания оборудуются достаточным количеством стульев.

Основанием предоставления муниципальной услуги является подача заявителем заявления (обращения) о получении решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещений. Рекомендуемая форма заявления для граждан (приложение № 2), для юридических лиц (приложение № 3).

2.5. К заявлению о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещений прилагаются следующие документы:

1) заявление о переводе жилого помещения в нежилое и наоборот, с указанием причины перевода;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если это помещение является жилым - технический паспорт этого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если его переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

2.6. За получение решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещений, либо отказ в выдаче разрешения, плата не взимается.

 

3.  Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (Блок-схема последовательности административных процедур при  предоставлении муниципальной услуги, приложение № 1).

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и требуемых документов;

- рассмотрение заявления  и предоставленных документов;

- подготовка и выдача уведомления на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещений либо отказ в переводе с указанием причин.

3.2.  Прием заявления и требуемых документов.

3.2.1. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с приема заявления о предоставлении услуги с необходимым пакетом документов.

3.2.2. Специалист, уполномоченный принимать документы, устанавливает предмет обращения, личность заявителя и проверяет его полномочия, наличие всех необходимых документов, согласно п. 2.3. настоящего Регламента.

3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает предоставленные документы;

- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

3.2.4. Специалист, уполномоченный на прием документов, проверяет заявление о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.5. Сотрудник формирует результат административной процедуры по приему документов (пакета принятых документов) и регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги. (Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 30 минут на каждого заявителя).

3.3. Рассмотрение заявления и предоставленных документов.

3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является получение пакета документов. Общие требования к оформлению документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги:

- заявитель заполняет заявление на листе белого цвета формата А4 рукописным (чернилами или пастой синего цвета) или машинописным способом;

- заявитель в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свои фамилию, имя, отчество, должность (полностью) и дату подачи заявления, а также заверяет его печатью юридического лица;

- числа и сроки для понимания документа должны быть обозначены арабскими цифрами. Наименование заявителя, адрес, телефон, наименование объекта должны быть написаны полностью, разборчивым подчерком;

- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;

- документы предоставляются на русском языке. (Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день).

3.4. Подготовка и выдача итогового документа.

Подготовка уведомления на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещений оформляется в количестве двух экземпляров по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 г.

Специалист, ответственный за подготовку уведомления на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещений:

- заполняет уведомление на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещений;

- подписывает подготовленное уведомление или мотивированный отказ Глава города;

- заявителю лично выдается уведомление на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещений либо отказ в выдаче уведомления на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещений с указанием причин.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется Главой города.

4.2. Постоянно осуществляется текущий контроль, специальный контроль осуществляется в связи с поступлением жалоб от заявителей.

4.3. Персональная ответственность специалистов, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей на предоставление муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, представляющего муниципальную услугу, органа представляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Администрации в досудебном и судебном порядке.

В досудебном порядке действия или бездействие специалистов администрации обжалуются Главе города.

Заявитель может сообщить Главе города о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях или бездействии специалистов Администрации, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Администрацию города жалобы, поступившей лично от заявителя, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать дней с момента ее регистрации.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.2. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями Администрации, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке может быть обжаловано бездействие Администрации, а также решение об отказе в выдаче разрешения перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещений.

Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту Администрации города Дмитриева Курской области по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и выдача разрешений о переводе или об отказе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)»

 

Блок-схема выдачи уведомлений на перевод или отказ в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления Администрацией города Дмитриева Курской области муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и выдача разрешений о переводе или об отказе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)»

 

Главе города Дмитриева

от ____________________________________________

______________________________________________,

(ФИО заявителя в родительном падеже)

проживающего:_________________________________

_____________________________________________________________________________________________,

паспорт: серия__________№ _____________

выдан: кем_____________________________________

______________________________________________________________________________________________

когда__________________________________________

Контактный телефон ___________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

       Место  нахождения  переводимого помещения: Курская обл., г. Дмитриев, ул. __________________, д. __, кв. __
   Собственник(и) переводимого помещения:
   __________________________________________________________________
       Прошу разрешить перевод жилого помещения в нежилое  помещение,нежилого  помещения  в  жилое  помещение   (ненужное  зачеркнуть),занимаемого на основании права собственности, в связи с ________________________________________________________________
                                      (указать причину перевода)
   с  проведением  переустройства  и  (или)  перепланировки помещения согласно прилагаемому проекту.
   Срок производства ремонтно-строительных работ ______ мес.
   Режим производства ремонтно-строительных работ с ___ по ____ часов  в _______ дни.
       Обязуюсь(емся):
       -  осуществить  ремонтно-строительные  работы в соответствии с  проектом (проектной документацией);
       -  осуществить  работы  в  установленные сроки и с соблюдением согласованного режима проведения работ.
       Приложения:
       1. Правоустанавливающий(ие) документ(ы)
       2. Копия(и) документа(ов), удостоверяющего(их)   личность(ти),
   или копии регистрационных документов организации.
       3. Проект   (проектная  документация)  переустройства  и (или) перепланировки нежилого помещения на ____ листах.
       4. Технический    паспорт     переустраиваемого    и     (или) перепланируемого помещения на ____ листах.
       5. Иные документы ____________________________________________
   
       Подпись(и) лица (лиц), подавшего(их) заявление:
   ______ _________ _______________  ______ _________ _______________
   (дата) (подпись) (фамилия, И.О.)  (дата) (подпись) (фамилия, И.О.)
       --------------------------------
        Заполняется    при    подаче    заявления   представителем  собственника(ов), арендатора.

 

 

Опись прилагаемых документов

 

□ __________________________________________________

□ __________________________________________________

□ __________________________________________________

□ __________________________________________________

□ __________________________________________________

□ __________________________________________________

 

 

«_____» ____________ 20____г.                                                       _____________

                                                                                                                                 (подпись)

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления Администрацией города Дмитриева муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и выдача разрешений о переводе или об отказе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)»

Главе города Дмитриева

от______________________________________

                            (наименование организации)

в лице ________________________________

(ФИО представителя)

действующего на основании _____________________

Контактный телефон ____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Место  нахождения  переводимого помещения: Курская обл., г. Дмитриев, ул. __________________, д. __, кв. __

Собственник(и) переводимого помещения: _____________________________________

Прошу разрешить перевод жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение (ненужное зачеркнуть), занимаемого на основании права собственности, в связи с __________________________________________________________                         

(указать причину перевода)

с проведением переустройства и (или) перепланировки помещения согласно прилагаемому проекту.

Срок производства ремонтно-строительных работ ______ мес.

Режим производства ремонтно-строительных работ с ___ по ____ часов в ______ дни.

Обязуюсь(емся):

- осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом (проектной документацией);

- осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением согласованного режима проведения работ.

 

Приложения:

1. Правоустанавливающий(ие) документ(ы):

2. Копия(и) документа(ов), удостоверяющего(их) личность(ти), или копии регистрационных документов организации.

3. Проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения на ____ листах.

4. Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения на ____ листах.

5. Иные документы ____________________________________________

Подпись(и) лица (лиц), подавшего(их) заявление:

______ _________ _______________  ______ _________ _______________

(дата) (подпись) (фамилия, И.О.)  (дата) (подпись) (фамилия, И.О.)
--------------------------------

Заполняется при подаче заявления представителем собственника(ов), арендатора.

 

Опись прилагаемых документов

□ __________________________________________________

□ __________________________________________________

□ __________________________________________________

□ __________________________________________________

 

«_____» ____________ 20____г.                                                       _____________

                                                                                                                                 (подпись)

 

Приложение № 4

к административному регламенту предоставления Администрацией города Дмитриева муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и выдача разрешений о переводе или об отказе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)»

 

Кому _______________________________________

(фамилия, имя, отчество - для граждан; полное наименование

____________________________________________

организации - для юридических лиц)

Куда _______________________________________

(почтовый индекс и адрес заявителя согласно заявлению

___________________________________________

о переводе)

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение

 

_______________________________________________________________________________

(полное наименование органа местного самоуправления, осуществляющего перевод помещения)

рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью __ кв. м, находящегося по адресу:

_______________________________________________________________________________

(наименование городского или сельского поселения)

_______________________________________________________________________________

(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)

корпус (владение, строение) дом ______, кв. ______,

                     (ненужное зачеркнуть)

из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)

       (ненужное зачеркнуть)

в целях использования помещения в качестве _______________________________________

                      (вид использования помещения в соответствии с заявлением о переводе)

_________________________________________________________________,

 

РЕШИЛ (_________________________________________________________):

            (наименование акта, дата его принятия и номер)

    1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:

    а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных условий;

                                                   (ненужное зачеркнуть)   

  б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ: _____________________________________

                 (перечень работ по переустройству

________________________________________________________________________________

(перепланировке) помещения или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения)

    2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в связи с _________________________________________________________________________

         (основание(я), установленное частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации)

 

_________________________  ________________  _____________________

    (должность лица,          (подпись)      (расшифровка подписи) подписавшего уведомление)

 

"  " ____________ 200_ г.

 

М.П.

Прикреплённый файл: Регламент №5 [165 Kb]